第一章　總  則

第一條　為了預防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康和公共衛生，制定本法。

第二條　國家對傳染病防治實(shí)行預防為主的方針，防治結合、分類(lèi)管理、依靠科學(xué)、依靠群眾。

第三條　本法規定的傳染病分為甲類(lèi)、乙類(lèi)和丙類(lèi)。

甲類(lèi)傳染病是指：鼠疫、霍亂。

乙類(lèi)傳染病是指：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲(chóng)病、瘧疾。

丙類(lèi)傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

上述規定以外的其他傳染病，根據其暴發(fā)、流行情況和危害程度，需要列入乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病的，由國務(wù)院衛生行政部門(mén)決定并予以公布。

第四條　對乙類(lèi)傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取本法所稱(chēng)甲類(lèi)傳染病的預防、控制措施。其他乙類(lèi)傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病需要采取本法所稱(chēng)甲類(lèi)傳染病的預防、控制措施的，由國務(wù)院衛生行政部門(mén)及時(shí)報經(jīng)國務(wù)院批準后予以公布、實(shí)施。

省、自治區、直轄市人民政府對本行政區域內常見(jiàn)、多發(fā)的其他地方性傳染病，可以根據情況決定按照乙類(lèi)或者丙類(lèi)傳染病管理并予以公布，報國務(wù)院衛生行政部門(mén)備案。

第五條　各級人民政府領(lǐng)導傳染病防治工作。

縣級以上人民政府制定傳染病防治規劃并組織實(shí)施，建立健全傳染病防治的疾病預防控制、醫療救治和監督管理體系。

第六條　國務(wù)院衛生行政部門(mén)主管全國傳染病防治及其監督管理工作。縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)負責本行政區域內的傳染病防治及其監督管理工作。

縣級以上人民政府其他部門(mén)在各自的職責范圍內負責傳染病防治工作。

軍隊的傳染病防治工作，依照本法和國家有關(guān)規定辦理，由中國人民解放軍衛生主管部門(mén)實(shí)施監督管理。

第七條　各級疾病預防控制機構承擔傳染病監測、預測、流行病學(xué)調查、疫情報告以及其他預防、控制工作。

醫療機構承擔與醫療救治有關(guān)的傳染病防治工作和責任區域內的傳染病預防工作。城市社區和農村基層醫療機構在疾病預防控制機構的指導下，承擔城市社區、農村基層相應的傳染病防治工作。

第八條　國家發(fā)展現代醫學(xué)和中醫藥等傳統醫學(xué)，支持和鼓勵開(kāi)展傳染病防治的科學(xué)研究，提高傳染病防治的科學(xué)技術(shù)水平。

國家支持和鼓勵開(kāi)展傳染病防治的國際合作。

第九條　國家支持和鼓勵單位和個(gè)人參與傳染病防治工作。各級人民政府應當完善有關(guān)制度，方便單位和個(gè)人參與防治傳染病的宣傳教育、疫情報告、志愿服務(wù)和捐贈活動(dòng)。

居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當組織居民、村民參與社區、農村的傳染病預防與控制活動(dòng)。

第十條　國家開(kāi)展預防傳染病的健康教育。新聞媒體應當無(wú)償開(kāi)展傳染病防治和公共衛生教育的公益宣傳。

各級各類(lèi)學(xué)校應當對學(xué)生進(jìn)行健康知識和傳染病預防知識的教育。

醫學(xué)院校應當加強預防醫學(xué)教育和科學(xué)研究，對在校學(xué)生以及其他與傳染病防治相關(guān)人員進(jìn)行預防醫學(xué)教育和培訓，為傳染病防治工作提供技術(shù)支持。

疾病預防控制機構、醫療機構應當定期對其工作人員進(jìn)行傳染病防治知識、技能的培訓。

第十一條　對在傳染病防治工作中做出顯著(zhù)成績(jì)和貢獻的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。

對因參與傳染病防治工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關(guān)規定給予補助、撫恤。

第十二條　在中華人民共和國領(lǐng)域內的一切單位和個(gè)人，必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關(guān)傳染病的調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施，如實(shí)提供有關(guān)情況。疾病預防控制機構、醫療機構不得泄露涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料。

衛生行政部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)、疾病預防控制機構和醫療機構因違法實(shí)施行政管理或者預防、控制措施，侵犯單位和個(gè)人合法權益的，有關(guān)單位和個(gè)人可以依法申請行政復議或者提起訴訟。

第二章　傳染病預防

第十三條　各級人民政府組織開(kāi)展群眾性衛生活動(dòng)，進(jìn)行預防傳染病的健康教育，倡導文明健康的生活方式，提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力，加強環(huán)境衛生建設，消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。

各級人民政府農業(yè)、水利、林業(yè)行政部門(mén)按照職責分工負責指導和組織消除農田、湖區、河流、牧場(chǎng)、林區的鼠害與血吸蟲(chóng)危害，以及其他傳播傳染病的動(dòng)物和病媒生物的危害。

鐵路、交通、民用航空行政部門(mén)負責組織消除交通工具以及相關(guān)場(chǎng)所的鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。

第十四條　地方各級人民政府應當有計劃地建設和改造公共衛生設施，改善飲用水衛生條件，對污水、污物、糞便進(jìn)行無(wú)害化處置。

第十五條　國家實(shí)行有計劃的預防接種制度。國務(wù)院衛生行政部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)，根據傳染病預防、控制的需要，制定傳染病預防接種規劃并組織實(shí)施。用于預防接種的疫苗必須符合國家質(zhì)量標準。

國家對兒童實(shí)行預防接種證制度。國家免疫規劃項目的預防接種實(shí)行免費。醫療機構、疾病預防控制機構與兒童的監護人應當相互配合，保證兒童及時(shí)接受預防接種。具體辦法由國務(wù)院制定。

第十六條　國家和社會(huì )應當關(guān)心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，使其得到及時(shí)救治。任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。

傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前，不得從事法律、行政法規和國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。

第十七條　國家建立傳染病監測制度。

國務(wù)院衛生行政部門(mén)制定國家傳染病監測規劃和方案。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)根據國家傳染病監測規劃和方案，制定本行政區域的傳染病監測計劃和工作方案。

各級疾病預防控制機構對傳染病的發(fā)生、流行以及影響其發(fā)生、流行的因素，進(jìn)行監測；對國外發(fā)生、國內尚未發(fā)生的傳染病或者國內新發(fā)生的傳染病，進(jìn)行監測。

第十八條　各級疾病預防控制機構在傳染病預防控制中履行下列職責：

（一）實(shí)施傳染病預防控制規劃、計劃和方案；

（二）收集、分析和報告傳染病監測信息，預測傳染病的發(fā)生、流行趨勢；

（三）開(kāi)展對傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件的流行病學(xué)調查、現場(chǎng)處理及其效果評價(jià)；

（四）開(kāi)展傳染病實(shí)驗室檢測、診斷、病原學(xué)鑒定；

（五）實(shí)施免疫規劃，負責預防性生物制品的使用管理；

（六）開(kāi)展健康教育、咨詢(xún)，普及傳染病防治知識；

（七）指導、培訓下級疾病預防控制機構及其工作人員開(kāi)展傳染病監測工作；

（八）開(kāi)展傳染病防治應用性研究和衛生評價(jià)，提供技術(shù)咨詢(xún)。

國家、省級疾病預防控制機構負責對傳染病發(fā)生、流行以及分布進(jìn)行監測，對重大傳染病流行趨勢進(jìn)行預測，提出預防控制對策，參與并指導對暴發(fā)的疫情進(jìn)行調查處理，開(kāi)展傳染病病原學(xué)鑒定，建立檢測質(zhì)量控制體系，開(kāi)展應用性研究和衛生評價(jià)。

設區的市和縣級疾病預防控制機構負責傳染病預防控制規劃、方案的落實(shí)，組織實(shí)施免疫、消毒、控制病媒生物的危害，普及傳染病防治知識，負責本地區疫情和突發(fā)公共衛生事件監測、報告，開(kāi)展流行病學(xué)調查和常見(jiàn)病原微生物檢測。

第十九條　國家建立傳染病預警制度。

國務(wù)院衛生行政部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府根據傳染病發(fā)生、流行趨勢的預測，及時(shí)發(fā)出傳染病預警，根據情況予以公布。

第二十條　縣級以上地方人民政府應當制定傳染病預防、控制預案，報上一級人民政府備案。

傳染病預防、控制預案應當包括以下主要內容：

（一）傳染病預防控制指揮部的組成和相關(guān)部門(mén)的職責；

（二）傳染病的監測、信息收集、分析、報告、通報制度；

（三）疾病預防控制機構、醫療機構在發(fā)生傳染病疫情時(shí)的任務(wù)與職責；

（四）傳染病暴發(fā)、流行情況的分級以及相應的應急工作方案；

（五）傳染病預防、疫點(diǎn)疫區現場(chǎng)控制，應急設施、設備、救治藥品和醫療器械以及其他物資和技術(shù)的儲備與調用。

地方人民政府和疾病預防控制機構接到國務(wù)院衛生行政部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府發(fā)出的傳染病預警后，應當按照傳染病預防、控制預案，采取相應的預防、控制措施。

第二十一條　醫療機構必須嚴格執行國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定的管理制度、操作規范，防止傳染病的醫源性感染和醫院感染。

醫療機構應當確定專(zhuān)門(mén)的部門(mén)或者人員，承擔傳染病疫情報告、本單位的傳染病預防、控制以及責任區域內的傳染病預防工作；承擔醫療活動(dòng)中與醫院感染有關(guān)的危險因素監測、安全防護、消毒、隔離和醫療廢物處置工作。

疾病預防控制機構應當指定專(zhuān)門(mén)人員負責對醫療機構內傳染病預防工作進(jìn)行指導、考核，開(kāi)展流行病學(xué)調查。

第二十二條　疾病預防控制機構、醫療機構的實(shí)驗室和從事病原微生物實(shí)驗的單位，應當符合國家規定的條件和技術(shù)標準，建立嚴格的監督管理制度，對傳染病病原體樣本按照規定的措施實(shí)行嚴格監督管理，嚴防傳染病病原體的實(shí)驗室感染和病原微生物的擴散。

第二十三條　采供血機構、生物制品生產(chǎn)單位必須嚴格執行國家有關(guān)規定，保證血液、血液制品的質(zhì)量。禁止非法采集血液或者組織他人出賣(mài)血液。

疾病預防控制機構、醫療機構使用血液和血液制品，必須遵守國家有關(guān)規定，防止因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。

第二十四條　各級人民政府應當加強艾滋病的防治工作，采取預防、控制措施，防止艾滋病的傳播。具體辦法由國務(wù)院制定。

第二十五條　縣級以上人民政府農業(yè)、林業(yè)行政部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)，依據各自的職責負責與人畜共患傳染病有關(guān)的動(dòng)物傳染病的防治管理工作。

與人畜共患傳染病有關(guān)的野生動(dòng)物、家畜家禽，經(jīng)檢疫合格后，方可出售、運輸。

第二十六條　國家建立傳染病菌種、毒種庫。

對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸和使用實(shí)行分類(lèi)管理，建立健全嚴格的管理制度。

對可能導致甲類(lèi)傳染病傳播的以及國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定的菌種、毒種和傳染病檢測樣本，確需采集、保藏、攜帶、運輸和使用的，須經(jīng)省級以上人民政府衛生行政部門(mén)批準。具體辦法由國務(wù)院制定。

第二十七條　對被傳染病病原體污染的污水、污物、場(chǎng)所和物品，有關(guān)單位和個(gè)人必須在疾病預防控制機構的指導下或者按照其提出的衛生要求，進(jìn)行嚴格消毒處理；拒絕消毒處理的，由當地衛生行政部門(mén)或者疾病預防控制機構進(jìn)行強制消毒處理。

第二十八條　在國家確認的自然疫源地計劃興建水利、交通、旅游、能源等大型建設項目的，應當事先由省級以上疾病預防控制機構對施工環(huán)境進(jìn)行衛生調查。建設單位應當根據疾病預防控制機構的意見(jiàn)，采取必要的傳染病預防、控制措施。施工期間，建設單位應當設專(zhuān)人負責工地上的衛生防疫工作。工程竣工后，疾病預防控制機構應當對可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行監測。

第二十九條　用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛生安全的產(chǎn)品，應當符合國家衛生標準和衛生規范。

飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應活動(dòng)，應當依法取得衛生許可證。

生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位和生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品，應當經(jīng)省級以上人民政府衛生行政部門(mén)審批。具體辦法由國務(wù)院制定。